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滨州市深化“四水四定”举措 大力推进河湖保护提档升级

  大众网·海报新闻记者 张迪 通讯员 陈晴晴 滨州报道

  滨州市着力推进水资源、水生态“一体化、一张网”改革,全力打造更高标准河湖管护体系,统筹做好源水、用水、留水、节水、管水“五水并举”,以“四水四定”为导向推动河湖生态保护向更高水平迈进。

  深化水资源管理改革,实现水资源配置一体化。坚决落实水资源最大刚性约束机制,深入贯彻“四水四定”,深化用水制度、水价机制改革,建设节水型社会,推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。重塑水资源配置格局。严格实行区域用水总量和用水强度控制,强化水资源统调度和优化配置,统筹多水源利用,全力推进黄河水资源超载区治理,严控8.57亿黄河水指标,试点区域综合水价改革,探索县市区水权置换,用足1.5亿方长江水,科学谋划调蓄工程建设,增加雨洪水利用,争取国家典型地区再生水利用配置试点,将再生水利用纳入用水计划管理,对符合条件的项目在水资源论证时强制使用再生水,市政杂用、景观环境、生态补水等优先使用再生水,在黄河以北地区恢复机井灌溉,政策引导使用地下水,构建各水源联合调度、丰枯互剂、余缺互补的水资源配置格局。提升水资源利用效率。聚焦农业、工业、生产、生活等重点领域地区深度节水控水,加强水资源利用取、供、用、耗、排的全过程监管。推进农业节水增效,实施小开河等5个大中型灌区节水改造,推广高效节水灌溉技术,实现农业增产增效不增水。推进工业节水减耗,强化工业计划用水和定额管理,严格高耗水项目水资源论证,推动实现企业间串联用水、分质用水、一水多用,提高工业用水重复利用率。推进城镇节水降损,深入落实国家节水行动,开展公共领域节水,加强供水管网漏损控制,普及生活节水型器具,全面推进节水型城市建设。深化水权水价改革。健全初始水权分配和用水权交易制度,推进用水权市场化交易,激活水资源存量.创新完善用水价格形成机制,建立健全节水制度政策,继续推进非居民累进加价、水务经理等制度落实,建立节水型水价机制,倒逼节水增效。强化节水定额管理、 水效标准监管,推进合同节水管理和节水认证工作,全面提升水资源集约节约利用水平。

  科学谋划规划布局,实现现代水网布局一体化。按照“统筹谋划布局,适度超前建设”的原则,立足流域整体和水资源空间均衡配置,科学布局“纲”“目”“结”工程,统筹推进24项省级重点水利项目建设。高起点谋划水网布局。科学编制市、县两级现代水网规划,强化省、市、县三级水网深度融合、有机衔接,明确好2025年、2035年、本世纪中叶“三步走”目标,科学论证建设任务、工程规模及设计标准,统筹好增量和存量,一手抓新建工程组织实施,一手抓现有工程巩固提升,完善城乡一体化供排水体系、水资源配置体系、水生态修复体系、水灾害防御体系,全面增强全市水资源统筹调配能力、供水保障能力。高效率推进项目实施。按照“清单式管理、项目化推进”要求,全力推进24项省级重点水利工程建设,加快秦口河综合治理、阳信县德惠新河综合治理、无棣县马颊河黄瓜岭橡胶坝除险加固等防洪工程进度,全力实施滨源水库、利民水库、城东水库建设和埕口水库、芦家河子水库增容等供水保障工程,开展好漳卫新河清淤清障,统筹做好鲁北水库等重点项目前期工作,务必按省定节点落实到位,打好全市现代水网的开局之战。高标准抓好项目保障工作。各县市区党委政府主要负责同志是现代水网建设的第一责任人,亲自谋划、亲自部署,市城乡水务局要发挥好牵头抓总作用,统筹推进现代水网建设各项工作。市发改、财政、自然资源等部门要相互配合,积极包装、集中申报政府专项债券,争取省级以上补助资金,加强项目建设用地保障,做好水网规划与国土空间规划的统筹衔接,预留水利基础设施发展空间,确保项目顺利实施。

  突出提标升级,全面实现“两清零、一提标”。深入推进“两清一提”工作,促进水资源可持续利用,切实走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。坚定不移完成“两清一提”任务,实施城市建成区雨污合流管网清零行动,持续开展摸底排查,科学制定城市雨污合流管网改造实施方案,因地制宜实施建筑小区雨污合流管网改造,滨城区、阳信县、无棣县、博兴县、开发区、高新区、北海新区2022年底前完成清零任务,沾化区、邹平市、惠民县2023年底前完成清零任务。实施城市黑臭水体动态清零行动,全面拉网排查,建立问题台账,健全日常监管巡查制度,落实水质定期监测机制,推进黑臭水体动态清零。实施城市污水处理厂提标及资源化利用行动,按照城市污水处理厂地表水准IV类排放限值标准,推进城市污水处理厂提标改造,2022 年实施沾化新天鸿、惠民海蓝2座污水处理厂提标改造,2023 年实施葛洲坝、开发区光大、无棣弘孚、博兴光大4座污水处理厂提标改造,2024 年实施惠民北控、博兴二污、邹平众兴、高新区滨新环境、北海新区滨海环保5座污水处理厂提标改造,全面完成提标改造任务。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”供水战略,加强对全市供水厂统一管理,加快城区老旧管网的更新改造,实施好市城区和沾化区、阳信县城区市政供水管网更新改造以及西海、南海供水水厂臭氧、活性炭深度处理工程,一体谋划农村供水网络,2022年实施520个村村内管网改造,全力保障农村饮水安全。

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