河北:关于石化产业调结构促转型增效益的实施意见

日前,枣庄节能环保网从河北省政府获悉,河北省人民政府办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的实施意见已经印发。意见提出,要大力发展绿色化工。强化末端治理和循环利用,加快化工产业的园区化、循环化、清洁化等再利用进程,实现节能减排。推广应用烟气除尘脱硫脱硝技术和挥发性有机物回收及催化燃烧技术等,将化工生产及产品对环境的影响降低到最低限度,推进石化产业的高端化、差异化和绿色发展。详情如下:

河北省人民政府办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的实施意见

各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门:

为贯彻落实《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》(国办发〔2016〕57号)精神,全面提升我省石化产业核心竞争能力,促进石化产业持续健康发展,经省政府同意,结合我省实际,提出如下实施意见:

一、主要目标

产业布局逐步优化。加快曹妃甸石化基地建设,形成世界一流石化基地基本框架,壮大渤海新区合成材料基地规模,形成以PVC、己内酰胺(尼龙)、TDI、MDI(聚氨酯)、聚丙烯、聚酯为主的合成材料产业集群,烯烃、芳烃等有机化工原料保障能力显著提升,化工新材料等高端产品自给率明显提高。全面启动城镇人口密集区和环境敏感区的危险化学品生产企业搬迁入园或转产关闭工作,新建化工项目全部入园。

创新能力显著提升。科技投入持续增加,研发经费(R&D)占全行业主营业务收入的比例达到1.5%以上,其中重点骨干企业研发经费投入占比达到2%以上,产学研用协同创新体系日益完善。省级以上企业技术中心力争达到100家以上。

绿色化工全面发展。万元工业增加值能耗比“十二五”降低10%以上;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量减少15%,工业废水达标排放率、危险废物处置利用率达到100%;“十三五”末,重点行业挥发性有机物排放量比“十二五”末削减20%以上。

二、重点任务

(一)严格控制新增过剩产能。按照国家产业政策及河北省新增限制和淘汰类产业目录要求,严格执行行业准入条件,控制焦炭、烧碱、纯碱、硫酸、电石法聚氯乙烯、甲醇、染料等行业新增产能项目建设,对符合政策要求的先进生产工艺改造提升项目,实行等量或减量置换。鼓励发展和研发高端石化产品。充分发挥技术标准、环境标准、节能节地节水、质量和安全等准入手段的倒逼作用,加快推进落后和过剩产能退出市场,扩大先进产能的市场空间。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省商务厅、省安全监管局、省能源局,各市(含定州、辛集市,下同)政府分别负责)

(二)着力加快基地、园区和产业集群建设。大力推进石化产业向沿海转移、向园区集中,加快曹妃甸国家级石化产业基地、京唐港石化产业园区、沧州渤海新区和衡水工业新区功能性新材料产业园区的建设步伐,建设大型沿海石化基地,加速产业聚集,优化调整产业布局,实现一体化、集群化、基地化发展,进一步提升石化产业的集中度,延伸产业链。全面提高化工园区的安全管理和环境保护水平,完善监管制度和配套设施,应用先进信息化手段,建立健全园区安全环保风险防控体系。鼓励有条件的化工园区全面整合信息化资源,实施以提升园区本质安全和环境保护水平为目的的智慧园区建设,建立安全、环保、应急救援和公共服务一体化信息管理平台。整合化工园区能源供应系统,突破体制约束,跨越行业壁垒,实现化工和电力行业的融合协同发展,提高园区能源综合利用效率;加强园区供水、排水和污水处理回用系统建设,采用“水夹点”等技术手段,提高水资源重复利用率,减少污水排放,保证污水达标排放。加强化工园区规划环评、规划安评和规划水资源论证,强化对周边环境敏感点的保护,建立“责任关怀”体系和制度,树立“绿色化工园区”示范典型。加快发展循环经济,努力实现资源优化配置、公用工程配套、辅助工程齐全、产品上中下游一体化的产业发展新格局。支持衡水工程橡胶、景县高压钢丝编缠胶管、井陉钙镁产品等特色化工产业集群高端化、循环化、绿色化发展。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省环境保护厅、省水利厅、省安全监管局、省能源局、省国土资源厅分别负责)

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